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“义诊”臭了，“咨询”登场

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９月１６日这一天，在广州的闹市区同时出现了两个大型的“乙肝咨询”活动。一个由广东省卫生厅组织，另一方的主办者是武汉健民集团，而据现场发的材料，领衔的却又是“广东省预防医学会”（以下简称“省预”）。与卫生厅的咨询活动不同的是，“健民”的“专家”不仅提供咨询，还在现场开处方、卖药，而卖的只有一种药：“健民慢肝宁”。　

　　“露天医院”
　　９月１６日上午，记者来到“健民”设在广州的活动现场，这里距省卫生厅的活动地点不过数百米远。一进门，工作人员便派发一张没有任何出版登记证号的小报————“广东省预防医学会乙肝防治大型咨询活动专刊”，里面有患者对“健民慢肝宁”的现身说法，有专家的“科学论证”，依据《广告法》，这种宣传手法明显违规。
　　现场有五六名“专家”。一个年轻的患者对“专家”开出的药方有些犹豫，一位“专家”便游说道：“你现在不买，明天就是３８０块一盒了。”的确，按“健民”的广告，活动期间，“健民慢肝宁”由原价每盒３８０元优惠至２８５元。最终，这位年轻人还是接受了“专家”的建议，买了８盒“健民慢肝宁”，总计２２８０元。
　　在“湖南医科大学李碧华主任医师”面前，一位专程赶来咨询的老人被现场的工作人员认出，原来，这位老人是广州某医院的家属。“李碧华主任”看了老人的病历后说：“你的转氨酶偏高。”老人解释说，问过很多医生，都说不用再吃药了。李反复对老人说：“如果经济条件允许的话，可以吃。我说了，吃了肯定是有好处的。”患者拿到“专家”的处方后，旁边立刻有人收钱和给药。这里倒像是一个露天医院。
　　根据“健民”提供的材料，８月１８日至２２日，在广州曾有一次规模更大、规格更高的乙肝咨询活动，由“省预”独家举办：在天河体育中心，２０余名“专家”轮番坐诊，为患者提供登记、化验、看病、拿药一条龙服务，同样只卖“健民慢肝宁”。
　　这些专家是否真实可信的呢？广东省疾病预防控制中心表示，８月下旬搞的这次活动打出的该中心的某位专家，纯属子虚乌有。至于上述“李碧华主任医师”，本报记者分别与湖南医科大学（现更名为中南大学湘雅医学院）及其３个附属医院的人事部门联系，得到的答复是，没有这样一位“专家”。
　　就规模而言，省卫生厅的咨询活动远逊于“健民”：“健民”组织了２００多个“专家”在广东省２３个地区同时进行“咨询”，而省卫生厅只限于广州一地，到场的专家也只有１５名。在咨询现场，省卫生厅副厅长冯鎏祥告诉记者，此次活动由卫生部疾病控制司发起，主要宣传乙肝防治知识、推广接种乙肝疫苗，活动只在各直辖市及省会城市进行，“但我们不涉及具体的药品，更不允许卖药”。
　　两者的显著不同还在于：省卫生厅派发的材料中，明确说明乙肝“目前尚无满意的治疗药物及方法”，而“健民”散发的“省预”的宣传资料则说，由武汉健民集团生产的“健民慢肝宁”治疗乙肝“总有效率９０·２％，临床治愈率７３·５％”，与国内同类产品相比，“有效率最高”。

　　从“义诊”到“咨询”
　　近一两年来，治疗乙肝的药物广告，已成为各地报刊、电视、广播上的“拳头产品”。知情人士透露，这些广告无非是抓住了一点：乙肝病毒携带者和乙肝患者占到人群的十分之一，其中的年轻人由于升学、就业的限制和压力，最希望得到治愈，也最有可能拿出一大笔钱求医问药；乙肝药商们据此在广告中恐吓加诱惑双管齐下，不是懂行的患者，那还不乖乖地过去送上钞票？
　　不过，单纯靠媒体广告的吹嘘，一则“没有特色”，二则随着政府部门对药品广告监管的日益严格，被通报批评、被处罚乃至被吊销广告批文的风险也越来越大。好在药商们早有对策：拉起一些部门、机构搞活动————过去叫“义诊”，等到大家都知道“义诊”不“义”了，干脆就叫“咨询”、“大型咨询活动”。

　　多个相关部门无可奈何
　　如今，每到周末就有多个“咨询”活动出现在广州（见附表）。冯鎏祥副厅长认为，搞这种“咨询”活动，如果要看病，就必须首先经过卫生行政主管部门批准，审查医生的行医资格，绝不能随便摆摊卖药，“我们从来没有批过这种活动”。不过，冯又表示，“省预”属于学术团体，在民政部门注册登记，只是在业务上挂靠卫生厅，具体管理应该由民政部门负责。
　　广东省民政厅有关人士则持不同意见：依据国务院１９９８年颁布的《社会团体登记管理条例》，民政部门对社会团体依法登记，对其开展的活动，由主管部门负责监督管理。
　　广东省卫生厅医政处处长赵女士告诉记者，卫生部正准备出台规范“义诊”的有关规定，而在目前，无论对“义诊”还是“咨询”，都没有明确的管理规定。
　　对于发布这些“咨询活动”的广告，广东省药品监督管理局和省工商局负责广告的同志也都表示了不满，认为这些广告其实是变相卖药。负责药品广告审批的药监局人士说：“我们要去跟他们说，不能打我们的广告批文。”负责查处违法广告的工商局人士则表示，如何查处，尚待研究。

广州近期“专家咨询活动”一览
主办单位	相关企业	活动时间	地点	咨询内容	药品优惠价
广东省预防医学会	武汉健民集团	８月１８日至２２日	广州市天河体育中心	防治乙肝	健民慢肝宁每盒让利１５２元
广东省社会医学研究会、《老人报》	青岛华仁药业集团、陕西摩美得制药集团	９月８日至１０日	广东邮电大厦	抑制肿瘤新产品成果报告会	“海福康之侣”买八赠二（注：海福康之侣为保健食品，并非药品）
中国癌症康复会广东分会、广州市健康教育所等	上海绿谷（集团）公司	９月８日至９日	广州市黄花岗剧院	我国糖尿病研究最新进展报告会	买“润都降糖宁”４个疗程一次性让利６００元
广东省社会医学研究会、《中国保健》杂志社	贵州万胜药业有限公司	９月８日至９日	广州市总工会	大型防癌抗癌报告会	“中华灵芝宝”买四送二
消费广场		９月８日至９日	广州市黄花岗剧院	中风、癫痫、帕金森、脑萎缩、老年痴呆大型专家患者交流活动	“万胜化风丹”一次性购买６个疗程让利６６１元

杜卫东

南方周末

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